Sigorta Hakemleri Derneğinden Baka Gürlekin Önerisine Destek: Web Yayın Başlığı

Sigorta Hakemleri Derneği olarak, kamu ihale sözleşmeleri kapsamındaki yükleniciler ile sigorta şirketleri arasındaki uyuşmazlıkların daha hızlı ve maliyet etkin bir şekilde çözülmesi amacıyla Sigorta Tahkim Komisyonu’nun (STK) öncülüğünde yeni düzenlemeler öne sürülmektedir. Adalet Bakanı Akın Gürlek’in, ticari uyuşmazlıkların daha kısa sürede karara bağlanması için tahkimle ilgili çalışmalar yapılacağını açıklaması bu perspektifi desteklemektedir. Bakanımızın sözlerinde; dosya sayılarının yüksek olması nedeniyle yargıya olan yükün azaltılmasına yönelik adımların elzem olduğu vurgulanmış; yatırımcıların süreç hakkında belirsizlik yaşamasının ise Türkiye’ye olan güveni olumsuz etkileyebileceği ifade edilmiştir.

Ayrıca tahkimle ilgili bu açıklamaların İnsan Hakları Eylem Planı ve Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi ile uyumlu olduğu belirtilmiştir. Strateji Belgesi’nde, arabuluculuk ve kurumsal tahkim uygulamalarının güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması hedefleri yer almakta; adalet hizmetinin hızlandırılması vatandaşların haklarına daha kısa sürede kavuşmasını sağlamaktadır.

Hızlı ve uzman hakemlerle yürütülen tahkim yolunun, özellikle yüksek tutarlı ticari uyuşmazlıklar için hayati olduğunu vurguluyoruz. Sigorta uyuşmazlıkları alanında mevcut yapının da benzer amaçlara hizmet ettiğini ifade etmek isteriz: Sigorta Tahkim Komisyonu, sigorta ilişkilerinde mahkemelere gitmeden çözüme kavuşulan yıllık yaklaşık 700 bin uyuşmazlığıyla önemli bir fonksiyon üstlenmektedir. Bu süreç, tarafların alacaklarını daha kısa sürede ve daha düşük maliyetle elde etmesini sağlamaktadır.

Kamu ihale sözleşmeleriyle ilgili uyuşmazlıkların da STK nezdinde çözümlenmesi önerisi, bu iyileştirme yaklaşımının doğal bir uzantısı olarak görülmektedir. 2017 yılında Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklikler sonucunda, 2018’den itibaren ihale sözleşmelerinden doğacak uyuşmazlıkların İstanbul Tahkim Merkezi (ISTAC) ve Türk mahkemeleri arasında bir tercihle çözülmesi öngörülmüştür. Bu doğrultuda, kamu ihale süreçlerinde ISTAC’yı teşvik eden bir çerçevenin kurulması hedeflenmiştir.

Dernek olarak, bu yönde atılacak adımların güçlendirilmesi adına ek bir hükümle kamu ihale sözleşmeleri kapsamında yükleniciler ile sigorta şirketleri arasında sigorta sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıkların da STK nezdinde çözümlenmesini desteklemekteyiz. Aşağıdaki öneri, ihale sözleşmelerine eklenmesi halinde uygulanabilirliği güçlendirecektir:

Kamu ihale sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından ibraz edilecek sigorta teminatlarının Sigorta Tahkim Komisyonu’na üye sigorta şirketlerinden temin edilmesi zorunludur. Yükleniciler ile sigorta şirketleri arasındaki sigorta sözleşmelerinden doğabilecek uyuşmazlıklar Sigorta Tahkim Komisyonu nezdinde çözümlenir.

Sigorta Hakemleri Derneği olarak Sayın Adalet Bakanı Akın Gürlek’e tahkim konusundaki olumlu görüşleri için teşekkür eder, alınacak her türlü yasal ve ikincil mevzuat düzenlemesinde katkı sağlamaya hazır olduğumuzu belirtiriz. Ayrıca Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu İhale Kurumu’nu da bu çerçevede düzenleyici süreçlere destek vermeye davet ediyoruz.

Prof. Dr. Rauf Karasu
Sigorta Hakemleri Derneği Başkanı