Anayasa Mahkemesi Kararı: EYT ve Borçlanma Düzenlemeleri Üzerindeki Anayasal Değerlendirme

Mevzuatta 2008 yılı ekim öncesine ait 5434 sayılı Kanun kapsamındaki iştirakçiler için isteğe bağlı borçlanmada sigorta başlangıç tarihinin borçlanılan gün sayısı kadar geriye götürülmesi yönünde bir imkân bulunmaması, Anayasa Mahkemesi tarafından sosyal güvenlik hakkı ve çalışma barışı açısından değerlendirildi. Yapılan başvuruda, kamuda çalışanların başlangıç tarihinin borçlanılan günler kadar geriye kaydırılması konusundaki farklı uygulamaların objektif bir temele dayanıp dayanmadığı sorgulandı. Çıkan sonuç olarak, borçlanma süresine bağlı olarak sigorta başlangıcının geriye çekilmeme husumetinin bir hak kaybına yol açmadığı ve eşitlik ilkesiyle bağdaşmayan bir durum oluşturmadığı belirtildi.

İtirazın EYT üzerindeki etkisi konusunda AYM, 2008 yılı öncesinde 5434 kapsamında iştirakçi olanların hizmet borçlanmasında sigorta başlangıcının borçlanılan gün kadar geriye götürülememesinin, 8 Eylül 1999 öncesi sigortalı ya da iştirakçi olanlar için erken emeklilik avantajını dolaylı olarak azaltabileceğini ifade etti. Ancak bu kısıtlamanın 1 Mart 2023’te yürürlüğe giren 7438 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’deki değişiklikler ile getirilen yaş koşuluna bağlı erken emeklilik imkanını doğrudan engellemediği belirtildi.

AYM’nin gerekçesi olarak, 2008 Ekim öncesi dönemde iştirakçi statüsünde olanların isteğe bağlı borçlanmasının sigorta başlangıç tarihini geriye götürmemesi kararının, sosyal güvenlik hakları açısından bir kayıp doğurmadığı ve bu nedenle Anayasa’ya aykırı bulunmadığı belirtildi. Neticesinde itiraz reddedildi ve karar, mevcut mevzuatın bu yönüyle anayasaya uygun bulundu.